6日，市人大常委會召開新聞發(fā)布會，公布《西安市特種設(shè)備安全條例》，該條例自2018年12月1日起施行。《條例》從生產(chǎn)經(jīng)營使用、檢驗檢測、監(jiān)督管理、事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理等方面對特種設(shè)備安全管理進行了規(guī)范。
《條例》規(guī)定，特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位是特種設(shè)備的安全責(zé)任主體。生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位及其主要負責(zé)人對其生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的特種設(shè)備安全負責(zé)。市區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會對本區(qū)域內(nèi)的特種設(shè)備安全工作負總責(zé)。質(zhì)監(jiān)部門是特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的行政主管部門，依法履行監(jiān)督管理職責(zé)。特種設(shè)備使用登記屬于行政許可事項。由于我市特種設(shè)備使用登記已經(jīng)下放至區(qū)縣、開發(fā)區(qū)特種設(shè)備監(jiān)督管理部門，《條例》明確，使用登記由市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門或其委托的特種設(shè)備所在地區(qū)縣、開發(fā)區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理。同時，結(jié)合特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范，對需要辦理變更登記的情形進行了細化和完善。
《條例》進一步強化了特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的監(jiān)管職責(zé)。要求特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對機場、車站、商場、體育場館、會展場館、公園、影劇院、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、地下通道等公眾聚集場所的特種設(shè)備，實施重點安全監(jiān)督檢查;將行政相對人的重大違法行為及處理情況計入社會誠信檔案，并向社會公布。
特種設(shè)備一旦發(fā)生事故，可能造成人員傷亡或重大經(jīng)濟損失。《條例》規(guī)定，政府、管委會應(yīng)制定事故應(yīng)急預(yù)案，納入應(yīng)急處置與救援體系;使用單位應(yīng)制定應(yīng)急專項預(yù)案，組織應(yīng)急演練;事故發(fā)生單位應(yīng)組織搶救，保護事故現(xiàn)場，及時向相關(guān)部門報告。《條例》還對特種設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營使用單位、檢驗檢測機構(gòu)及其人員從事相關(guān)禁止性行為，違法從事電梯維護保養(yǎng)，特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門及其工作人員不依法履行職責(zé)的行為，分別設(shè)定了嚴格的法律責(zé)任。(信息來源：西安日報)
